LA DIPLOMACIA
La diplomacia es un elemento muy empleado y de
relevante valor en la actualidad, pues a través de ella se emprenden las
relaciones internacionales entre los diversos Estados. Cabe destacar que, su nacimiento no puede considerarse un
elemento novedoso, pues ya en los primeros años de la humanidad en libros tales
como la Biblia se registran hechos como la esposa del Rey David presentándose
como emisaria con regalos ante el comandante de un ejercito enemigo del pueblo
de Israel, a fin de llegar a un acuerdo y evitar una guerra. Sin embargo, la
diplomacia pública nace a principio del siglo XX, pero es de considerar que es
en la década de los años 60 y 70 que se le define como tal y se le instaura en
forma consensuada en los programas internacionales. A continuación se
presentará un breve estudio de la Diplomacia en los ámbitos comercial,
económica y financiera, así como su incidencia en la nueva idea
integracionista.
Se trata de presentar una aproximación de la visión
actual del contexto diplomático en la región suramericana de manera sencilla a
fin de ubicarse en los pensamientos y líneas de acción que se manifiestan en el
desarrollo de un posible Estado Regional.
El estudio se presenta a través del análisis de: algunas definiciones de
diplomacia, diplomacia comercial, económica, financiera. Seguido de una
síntesis del contexto mundial y la integración latinoamericana. Finalmente se
abordarán los tratados bilaterales establecidos entre Brasil y Venezuela, con
sus beneficios económicos y políticos.
Etimología
de la Palabra Diplomacia
En relación al significado de la palabra diplomacia, González
2011, especifica lo siguiente:
Existen
tres explicaciones etimológicas de la palabra Diplomacia: el termino griego
“diploma” con el sentido de “doblar” que se aplicaba al documento plegado en
forma de tablillas que emitían los Soberanos para presentar sus emisarios; el
mismo término con el significado “de duplicado” o copia de un documento de
acreditación, que el emisario guardaba o entregaba al destinatario y cuyo
original quedaba en poder en poder del Príncipe; y el de dos hojas juntas con
acreditación e instrucciones(p.1)
Por lo antes señalado, cualquiera de las tres
explicaciones se observa que puede aplicarse a determinados usos y normas, pero
que ninguna disminuye su importancia y pertinencia ya que cualquiera de ellas
está ligada de una u otra forma al establecimiento de relaciones entre Estados
o emisarios que representaban a los mismos.
Definición de Diplomacia
Casi todos los textos de Derecho Diplomático, tal es
el caso del manual de la UNES, entre los cuales se destaca la obra clásica de
Philipe Cahier (1965), definen la diplomacia como: “Disciplina académica y
también como acción según la cual existe un lugar común que atribuye el manejo
de las relaciones internacionales mediante la negociación”(p.14). Por ende, se
concibe a la diplomacia como una ciencia que estudia relaciones e intereses de
las naciones entre si, no solo es una interrelación sino que va más allá,
refiere a la comprensión, la voluntad de diálogo y el entendimiento aplicado a
las relaciones internacionales, es allí donde entra la negociación a fin de
preservar y alcanzar los fines del Estado. En ese mismo orden y
complementando las ideas, un diplomático
es el funcionario que un Estado envía a otro para que se encargue de gestionar
las relaciones entre ambos. El embajador y el cónsul son ejemplos de
diplomáticos.
La
diplomacia descansa sobre dos elementos:
-Representatividad.
-Negociación pacífica.
Estas deben darse previo cumplimiento de dos
requisitos:
-Relación entre dos o más sujetos de derecho
Internacional Público.
-Los órganos o personas para la acción diplomática
deberán gozar de una representatividad debidamente otorgada.
